Uluslararası Düzenlemeler
DÜNYA TİCARET ÖRGÜTÜ TİCARETİN KOLAYLAŞTIRILMASI ANLAŞMASI
Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) ile oluşturulan ve uluslararası ticaret sisteminin devamı niteliğini taşıyan Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ)’nün, 27 Kasım 2014 tarihinde düzenlenen Genel Konsey toplantısında Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşması’nın bir mal ticareti anlaşması olarak DTÖ Kuruluş (Marakeş) Anlaşması’na eklenmesine karar verilmiş ve üye ülkelerin kabulüne açılmıştır.
Anlaşmanın, işlerlik kazanabilmesini teminen dönemin DTÖ üyesi olan 164 ülkenin 2/3’ü tarafından onaylanması şartı 22 Şubat 2017 tarihinde 112 ülkenin imzası sonrasında karşılanmış ve Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşması (https://www.wto.org/english/tratop_e/tradfa_e/tradfa_e.htm) resmen yürürlüğe girmiştir.
Ülkemiz Ticaretin Kolaylaştırılması Anlaşmasına 5 Mart 2016 tarihli ve 29644 sayılı Resmi Gazete’de (https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2016/03/20160305-1.pdf) yayımlanan 29 Şubat 2016 tarihli ve 2016/8570 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile taraf olmuştur.
DÜNYA GÜMRÜK ÖRGÜTÜ
REVİZE KYOTO SÖZLEŞMESİ
Uluslararası ticaretin gelişmesinde önemli rol oynayan gümrük işlemlerinin etkin ve verimli bir şekilde yürütülebilmesini teminen Dünya Gümrük Örgütü (DGÖ) bünyesinde hazırlanan dokümanlardan biri de “Gümrük Rejimlerinin Basitleştirilmesi ve Uyumlaştırılmasına İlişkin Uluslararası Sözleşme” ya da kısaca Kyoto Sözleşmesi olarak anılmaktadır.
1974 yılında yürürlüğe giren daha sonra yeni gelişmeler ışığında 21. yüzyılın modern ve etkili gümrük prosedürleri için rehber olacak şekilde yeni koşullar da dikkate alınarak 1999 yılında Dünya Gümrük Örgütü tarafından revize edilmiştir.
Sözleşme’nin revize edilen hali, “Revize Kyoto Sözleşmesi (RKS)” adı ile 3 Şubat 2006 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Ülkemizce, 31 Mart 2006 tarihli ve 26125 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 2006/10160 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Sözleşme’nin Ana Metnine ve Genel Eklerine taraf olunmakla beraber Özel Eklere taraf olunmamıştır.(https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2006/03/20060331-2.htm)
Sözleşme’nin Genel Ekleri 10 farklı bölümden oluşmaktadır:
- Bölüm 1: Genel İlkeler
- Bölüm 2: Tanımlar
- Bölüm 3: Gümrük İşlemlerinin Tamamlanması ve Diğer Gümrük İşlemleri
- Bölüm 4: Vergi ve Resimler
- Bölüm 5: Teminat
- Bölüm 6: Gümrük Kontrolü
- Bölüm 7: Bilgi Teknolojisinin Uygulanması
- Bölüm 8: Gümrük ile Üçüncü Taraflar Arasındaki İlişki
- Bölüm 9: Gümrük Makamları Tarafından Verilen Bilgi, Kararlar ve Kurallar
- Bölüm 10: Gümrük Konularında İtiraz
2018 yılında RKS idari Komite Toplantısında RKS`nin teknolojik gelişmeler ve değişen koşullar karşısında günümüz ihtiyaçlarına ve şartlarına uygun bir şekilde gözden geçirilip güncellenmesi kararı alınmış, karar aynı yıl Konsey’de onaylanmıştır. Sözleşme’nin Ana Metin, Genel Ek ve Özel Ekleri içerecek şekilde kapsamlı olarak revize edilmesine oybirliği ile karar verilmiştir.
Sözleşme’nin revizyonu kapsamındaki çalışmalar, DGÖ RKS İdari Komite Toplantıları altında devam etmekte olup Bakanlığımızca da takip edilmektedir.
DÜNYA GÜMRÜK ÖRGÜTÜ
SAFE STANDARTLAR ÇERÇEVESİ
SAFE Standartlar Çerçevesi, (https://www.wcoomd.org/en/topics/facilitation/instrument-and-tools/frameworks-of-standards/safe_package.aspx) Haziran 2005 tarihinde Brüksel’de düzenlenen Dünya Gümrük Örgütü (DGÖ) Konseyi’nin yıllık toplantısında, “Küresel Ticareti Korumak ve Kolaylaştırmak” amacıyla oybirliğiyle kabul edilmiştir. SAFE Standartlar Çerçevesi, DGÖ tarafından küresel ticareti korumak için geliştirilmiş olan güvenlik ve ticaretin kolaylaştırılması standartlarını içermektedir. Yetkilendirilmiş Yükümlü hakkında hazırlanan bölümün, 2007 yılında dokümana eklenmesi ile çalışma tamamlanmıştır.
SAFE Standartlar Çerçevesi, bağlayıcı bir belge olmamakla beraber ticareti kolaylaştırma ve güvenlik önlemlerini geliştirme konusunda gümrük idareleri için gönüllülük esasına bağlı olarak takip edilecek bir modeldir.
Bir takım standartlar setini içeren Çerçeve;
- Sütun I: Gümrük idareleri arasında iş birliği
- Sütun II: Gümrük idaresi ve Özel Sektör iş birliği
- Sütun III: Gümrük idaresi ve diğer kuruluşlar arasında iş birliği
olmak üzere üç ana bölümden oluşmaktadır.
Çerçeve Belgesi, kabul edilişinden bu yana günün ihtiyaçlarına göre güncellenmekte ve geliştirilmektedir.